גיליון 5929 עמוד 2 מתאריך 15/03/2009



מבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של המשרד להגנת הסביבה במוסדות ציבור

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ׳׳ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ׳׳ה-1985י (להלן - החוק), בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספי תמיכות במוסדות ציבור של המשרד להגנת הסביבה (להלן - המשרד) במוסדות ציבור.

תמיכה במוסדות ציבור העוסקים בהגנה על בעלי חיים פרק א': כללי

1.    ועדת התמיכות (להלן - הוועדה) של המשרד תדון בעניין חלוקת כספי תמיכות מתקציב הקרן למען בעלי חיים שבמסגרת המשרד, לפי סעיף 14 לחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ׳׳ד-^{1 2}1994 (להלן - חוק צער בעלי חיים), בהתאם לנוהל להגשת בקשות לתמיכה במוסדות ציבור ולדיון בהן³ (להלן - הנוהל) ובהתאם למבחנים אלה.

2.    התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתת אותה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון.

3.    בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבות העניין הרלוונטיות, תוך יישום שוויוני אחיד וענייני של המבחנים.

4.    כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש לפי נסיבות העניין; החלטת הוועדה תהיה מנומקת.

5.    מטרת התמיכות היא קידום רווחת בעלי חיים, לרבות חינוך והסברה להגנה על בעלי חיים, בהתאם לחוק צער בעלי חיים.

פרק ב': הגופים הרשאים להגיש בקשות

6.    רשאי להגיש בקשה לתמיכה מוסד כמשמעו בסעיף 3א לחוק (להלן - מוסד), שמתקיימים בו שני אלה:

(1)    מטרותיו הרשומות לפי כל דין, הינן קידום רווחת בעלי חיים, לרבות - חינוך והסברה להגנה על בעלי חיים;

(2)    בין חבריו, כפי שרשומים לפי כל דין, לא נכללים רשות מקומית מכל סוג או איגוד ערים לשירות וטרינרי.

פרק ג': סוגי הפעילות והנושאים הנתמכים

7.    תמיכה תינתן בעבור אחת או יותר מהפעילויות האלה:

(1)    הקמה, שיפור או שיפוץ מיתקנים לאחזקה וטיפול בבעלי חיים;

(2)    אחזקה וטיפול בבעלי חיים;

(3)    פעולות עיקור וסירוס בעלי חיים;

(4)    פעולות חינוך והסברה בנושא קידום רווחת בעלי חיים והגנה עליהם.

8.    לא תינתן תמיכה לפעילויות הנוגעות לחיית בר כהגדרתה בחוק להגנת חיית הבר, התשט׳׳ו-⁴1955, שהיא אחת מאלה:

(1)    שיקום והצלת חיות בר מהטבע;

(2)    אחזקת חיות בר שלא לצורך שיקומן.

פרק ד': תנאי סף לתמיכה

9.    מוסד יהיה זכאי לתמיכה רק אם עמד בכל התנאים האלה:

(1)    מוסד הציבור הגיש בקשה מלאה,    מפורטת    ובמועד,    בהתאם לנוהל ולהנחיות המשרד;

(2)    מוסד הציבור רשאי להגיש בקשה    לתמיכה    בהתאם    לסעיף 6;

(3)    מוסד הציבור עסק באחת או יותר מהפעילויות המנויות בסעיף 7 (בכפוף לאמור בסעיף 8) באופן ממשי במשך השנתיים שקדמו לשנה שבעבורה מבוקשת התמיכה;

(4)    המחזור הכספי השנתי של מוסד הציבור בשנה שקדמה לשנה שבה מוגשת בקשת התמיכה אינו עולה על 10 מיליון שקלים חדשים;

(5)    לא נגבים דמי כניסה מהציבור הרחב בבעבור כניסתו למיתקן שבו מתקיימת הפעילות שבעבורה מבוקשת התמיכה, אם קיימת זכות כניסה;

(6)    מוסד הציבור אינו מגביל את הנכנסים למיתקן כאמור בפסקה (5) על רקע של דת, מוצא, מין וכיוצא בכך.

פרק ה': אמות המידה למתן התמיכה

10.    בקשותיהם של מוסדות הציבור שעמדו בתנאי הסף ייבחנו וינוקדו לפי אמות המידה המצוינות בפרק זה; בהתאם לתתי המשקלות המפורטים להלן:

ילקוט הפרסומים 5929, י״ט באדר התשס״ט, 15.3.2009 2860

¹

   ס׳׳ח התשמ׳׳ה, עמ' 60; התשנ׳׳ב, עמ' 34.

²

   ס׳׳ח התשנ׳׳ד, עמ' 56.

³

י”פ התשנ׳׳ב, עמ' 2569; התשנ׳׳ד, עמ' 4716; התשנ׳׳ז, עמ' 1710; התש׳׳ס, עמ' 3264; התשס׳׳א, עמ' 402 ועמ' 1628; התשס׳׳ב, עמ' 761; התשס׳׳ג, עמ' 1358; התשס׳׳ז, עמ' 107, עמ' 298 ועמ' 2030; התשס׳׳ח, עמ' 330 ועמ' 1140.

⁴

   ס׳׳ח התשט׳׳ו, עמ' 10.