גיליון 6156 עמוד 2 מתאריך 04/11/2010
מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה למוסדות ציבור לצורך שיפוצים
והצטיידות של מעונות יום
לפי חוק יסודות התקציב, התשמ”ה-1985
בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ׳׳ה-1985י (להלן - החוק), ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסמים בזה מבחנים למתן תמיכות של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה (להלן - המשרד), למוסדות ציבור לצורך שיפוצים והצטיידות של מעונות יום: תקנה תקציבית: 36-14-22-66
1. הגדרות במבחנים אלה -
”גורם מוסמך מטעם האגף” - מנהלת האגף, מנהלת תחום מחוז, סגנית מנהלת תחום מחוז, מפקחת, או כל גורם שקבעה מנהלת האגף כמוסמך מטעמה;
”האגף” - אגף בכיר מעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך במשרד;
”הסדר הפעלה” - הסכם הנחתם בין המשרד לבין מוסד ציבור שהוא גורם מפעיל לצורך קבלת ”סמל ארגון” ו׳׳סמל מעון”; ”כיתה” - כמשמעותה בפרוגרמה; ”מבנה המעון” - מבנה שבו פועל מעון יום; ”מוסד ציבור” - כהגדרתו בסעיף 3א בחוק;
”מעון יום” - מסגרת טיפולית חינוכית שבה שוהים פעוטות עד גיל 3 שנים שבה פועלת כיתה אחת לפחות; ”סמל ארגון” ו׳׳סמל מעון” - כמשמעותם בהנחיות המשרד, המפורסמות באתר המשרד, האגף למעונות יום בכתובת: http://www.moital.gov.il/meonot-yom (להלן - אתר האינטרנט), תחת הכותרת ”הכרה וסמל מעון / משפחתון”; ”עלות עבודה” - עלות כלל ההוצאות בעבור שיפוץ מבנה המעון עד להבאתו להתאמה מלאה לדרישות הפרוגרמה; ”פרוגרמה” - פרוגרמה לתכנון ולציוד מעונות יום לגיל הרך (מהדורת דצמבר 2006), המפורסמת באתר האינטרנט, תחת הכותרת: ”פרוגרמה לתכנון וציוד”;
”ציוד” - כל דבר הנדרש בפרוגרמה, שאינו מחובר למבנה המעון או לקרקע מעון היום חיבור של קבע שאינו ניתן להפרדה, לרבות מיתקני חצר, ארונות מטבח, ארונות אכסון, אף אם קובעו לקרקע או למבנה המעון.
2. כללי
(א) ועדת התמיכות (להלן - הוועדה) של המשרד תדון בעניין תמיכה מתקציב המשרד בהתאם לנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהן1 2 (להלן - הנוהל) ובהתאם למבחנים אלה.
(ב) התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי שתינתן, על פי עקרונות של סבירות ושוויון.
(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של המבחנים.
(ד) כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש לפי נסיבות העניין; החלטת הוועדה תהיה מנומקת.
(ה) חלוקת הסכום המיועד לתמיכות, כאמור בסעיף 3, תהיה בכפוף לאמור במבחנים אלה ובחוק בתקציב לשנת הכספים השוטפת, כפי שיפורט להלן.
(ו) הוועדה תדון ותאשר תחילה בקשות שהוגשו לצורך המטרה האמורה בסעיף 5(א) ובהתאם לחלוקה התקציבית האמורה בסעיף 3.
3. תקנה תקציבית
70% מתוך הסכום אשר בתקנה התקציבית (להלן - הסכום לחלוקה), יועמדו לצורך חלוקת תמיכות למוסדות ציבור בהתאם למבחנים אלה ובכפוף לאמור להלן -
(1) 70% מהסכום לחלוקה ייועדו לצורך חלוקת תמיכות בעבור שיפוץ מבנים המשמשים כמעונות יום;
(2) 30% הנותרים מהסכום לחלוקה יועמדו לצורך חלוקת תמיכות בעבור רכישת ציוד למעונות יום;
(3) נותר סכום בלתי מנוצל לאחר חלוקה בהתאם לסעיף 5(א), תועבר היתרה לחלוקה למטרה האמורה בסעיף 5(ב), ולהפך.
ילקוט הפרסומים 6156, כ״ז בחשוון התשע״א, 4.11.2010 910
1
י ס׳׳ח התשמ׳׳ה, עמ' 60; התשנ׳׳ב, עמ' 34.
2
י”פ התשנ׳׳ב, עמ' 2569; התשנ׳׳ד, עמ' 4716; התשנ׳׳ז, עמ' 1710; התש׳׳ס, עמ' 3264; התשס׳׳א, עמ' 402 ועמ' 1628; התשס׳׳ב, עמ' 761; התשס׳׳ג, עמ' 1358; התשס׳׳ד, עמ' 107, עמ' 298 ועמ' 2030; התשס׳׳ה, עמ' 330 ועמ' 1140.